НОВЫЕ КРИТЕРИИ БЛОКИРОВКИ НН И РК
Не так давно в Минфине состоялось рабочее совещание с участием заместителя министра финансов по вопросам европейской интеграции Юрия Гелетия, представителей Государственной фискальной службы, Комитета по вопросам налоговой и таможенной политики, Государственной регуляторной службы и представителей бизнес-ассоциаций и отраслевых объединений. На повестке дня ставился важный вопрос по совершенствованию системы мониторинга рисков по НДС.
По мнению налоговиков, система работает стабильно и предотвращает потери бюджета ежемесячно, при этом объемы налоговых накладных с признаками фиктивности снижаются. Также постоянно уменьшается количество предприятий, подпадающих под критерии риска. По состоянию на 01.07.2019 года остановлена регистрация 0,09% от общего количества поданных накладных. «Совместно с Государственной налоговой службой мы совершенствуем работу системы.
Наша цель — сделать процесс администрирования налогов простым и комфортным для добросовестного бизнеса. И, с другой стороны, исключить случаи злоупотреблений, и соответственно потерь для бюджета », — сказал Юрий Гелетий. Участники встречи обсудили проект изменений к Постановлению Кабмина от 21 февраля 2018 №117.
В частности, изменения в Порядок остановки регистрации налоговой накладной / расчета корректировки в Едином реестре предусматривают:
• дополнение критериями рискованности налогоплательщика, перечнем показателей, по которым определяется положительная налоговая история и критериями рискованности совершения операций;
• определение порядка работы комиссии по вопросам включения / исключения из перечня рисковых плательщиков. Документы должны рассматриваться в течение 7 рабочих дней. В случае просрочки срока предполагается автоматическое решение в пользу налогоплательщика;
• определение перечня документов, необходимых для принятия комиссиями решения об исключении плательщика из перечня рисковых;
• определение формы решения о внесении / выключения налогоплательщика в / из перечня плательщиков, которые отвечают критериям рискованности;
• детализацию основания внесения налогоплательщика в перечень рискованности.
Из Порядка также предлагается исключить норму о пересмотре центральной комиссией решения комиссии регионального уровня.
Таким образом, налогоплательщик будет иметь возможность административного обжалования решения об отказе в регистрации налоговой накладной. Внесение таких изменений в Порядок является важным шагом на пути к упрощению процесса администрирования налогов, однако, есть и негативные последствия таких изменений. Так, на данный момент обжалования решения об отказе в регистрации налоговой накладной / расчета корректировки в Едином реестре налоговых накладных осуществляется путем подачи жалобы в центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную налоговую и таможенную политику. Такая жалоба рассматривается 10 календарных дней со дня получения такой жалобы, срок не может быть продлен. Минфин предлагает исключить эту норму в результате чего обжалования решения об отказе в регистрации НН \ РК будет осуществляться через процедуру административного обжалования, где значительно длиннее сроки рассмотрения жалоб, с возможностью их продления.
Пока такие изменения не являются официальными, Минфином будет осуществлено доработки с учетом предложений и замечаний представителей бизнес-ассоциаций.
Компания «Фемида Лайн» предоставляет комплекс услуг, касающихся полного сопровождения процедуры разблокировки налоговых накладных, в частности обжалования решений налоговых органов в судебном порядке.