УТВЕРЖДЕН НОВЫЙ ПОРЯДОК ПРОВЕРОК ГОСТРУДА
21 августа 2019 на сайте Государственной службы по труду появилась информация о том, что Кабинетом Министров был утвержден новый порядок осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о труде.
Как отмечают специалисты Гоструда в Ровенской области, речь идет о Постановление КМУ «Некоторые вопросы осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде». Текст такого Постановления официально еще не был опубликован, однако на сайте Гоструда есть проект такого постановления, согласно которому восстанавливается право органов местного самоуправления осуществлять контроль за работой по:
• своевременной и в полном объеме оплаты труда;
• соблюдению минимальных государственных гарантий в оплате труда;
• оформлению трудовых отношений. Проектом акта регулируется механизм осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и занятости населения.
Проектом акта регулируются также организационные вопросы, связанные с обеспечением осуществления указанных функций исполнительными органами городских советов городов областного значения и объединенных территориальных общин, в частности установление единых требований к должностным лицам исполнительных органов, уполномоченных на осуществление контроля за соблюдением законодательства о труде.
При разработке проекта акта были учтены предостережения объектов контроля относительно неприменения мер к привлечению объекта посещения и его должностных лиц к ответственности в случае выполнения требований предписания, а именно: устранения выявленных в ходе инспекционного посещения или невыездного инспектирования нарушений, в т.ч. за несвоевременную, но не в полном объеме выплату заработной платы, несоблюдение минимальных гарантий в оплате труда (определялось Постановлением № 295), кроме выявленного нарушения за использование труда неоформленных работников, поскольку применение финансовых санкций в таких случаях приводило к наложению штрафов в размере значительно большем, суммы, необходимой для устранения такого нарушения.
То есть инспекторы труда не будут привлекать к ответственности работодателей в случае выполнения требований предписания.
В проекте акта изменены сроки рассмотрения дела о наложении штрафа с 15 дней со дня принятия решения о рассмотрении дела до 45 дней со дня получения уполномоченным лицом документов. А также, исключена возможность подачи субъектом хозяйствования или работодателем мотивированного ходатайства об отложении рассмотрения дела.
Согласно пояснительной записке к проекту постановления, следствием принятия акта будет обеспечение возможности Гоструда, ее территориальным органам и исполнительным органы городских советов городов областного значения и объединенных территориальных общин выполнять полномочия и функции по осуществлению государственного надзора (контроля) за соблюдением законодательства о труде и позволит обеспечить эффективный механизм выявления фактов применения незадекларированной труда.
А также содействие повышению численности официально трудоустроенных работников, что в свою очередь будет способствовать увеличению поступлений в государственный бюджет и бюджет Пенсионного фонда Украины.