УТВЕРЖДЕН НОВЫЙ ПОРЯДОК ПРОВЕРОК ГОСЛАЙТЕРСТВА

21 августа 2019 года на сайте Государственной службы по вопросам труда появилась информация о том, что Кабинетом Министров был утвержден новый порядок осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о труде. Как отмечают специалисты Гоструда в Ровенской области, речь идет о Постановлении КМУ «Некоторые вопросы осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде».

Текст такого Постановления официально еще не был опубликован, однако на сайте Гоструда есть проект такого постановления, согласно которому восстанавливается право органов местного самоуправления осуществлять контроль за трудом по вопросам:

• своевременной и в полном объеме оплаты труда;

• соблюдения минимальных государственных гарантий в оплате труда;

• оформления трудовых отношений. Проектом акта регулируется механизм осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и занятости населения.

Проектом акта регулируются также организационные вопросы, связанные с обеспечением осуществления указанных функций исполнительными органами городских советов городов областного значения и объединенных территориальных общин, в частности установление единых требований к должностным лицам исполнительных органов, уполномоченных на осуществление контроля за соблюдением законодательства о труде.

При разработке проекта акта были учтены предостережения объектов контроля о неприменении мер по привлечению объекта посещения и его должностных лиц к ответственности в случае выполнения требований предписания, а именно: устранение выявленных в ходе инспекционного посещения или невыездного инспектирования нарушений, в т.ч. за несвоевременную и не в полном объеме выплату заработной платы, несоблюдение минимальных гарантий в оплате труда (что определялось Постановлением № 295), кроме выявленного нарушения за использование труда неоформленных работников, поскольку применение финансовых санкций в таких случаях приводило к наложению штрафов в размере значительно большем, чем сумма, необходимая для устранения такого нарушения.

То есть инспекторы по труду не будут привлекать к ответственности работодателей в случае выполнения требований предписания. В проекте акта изменены сроки рассмотрения дела о наложении штрафа с 15 дней со дня принятия решения о рассмотрении дела до 45 дней со дня получения уполномоченным лицом документов.

А также исключена возможность подачи субъектом хозяйствования или работодателем мотивированного ходатайства об отложении рассмотрения дела. Согласно пояснительной записке к проекту постановления, следствием принятия акта будет обеспечение возможности Гоструда, ее территориальным органам и исполнительным органам городских советов городов областного значения и объединенных территориальных общин выполнять полномочия и функции по осуществлению государственного надзора (контроля) за соблюдением законодательства о труде и позволит обеспечить эффективный механизм выявления фактов применения незадекларированного труда.

А также содействие увеличению численности официально трудоустроенных работников, что в свою очередь будет способствовать увеличению поступлений в государственный бюджет и бюджет Пенсионного фонда Украины.